为建立健全既保证党的领导又维护村民自治工作的村级民主自治机制，近日，市委办公室、市政府办公室联合下发通知，在全市全面推行村级“一定四议三监管”工作规范。

    一定四议三监管的主要内容是：“一定”，即党组织书记定权责。按照党组织提出、党员大会通过、乡镇街道党委批复的程序，确定村党组织书记权责。健全完善目标责任制，落实“双述双评”制度，制定完善实绩考核办法，并将考核与补贴发放挂钩。“四议”，即重大事项决策由党委（总支、支部）会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议。“三监管”，即对集体资金、资产、资源实施监管。健全管理监督机构，完善村财镇管运行机制，加强资金管理；实行招投标制，强化资产、资源管理；推行集中采购，规范村级财务支出，节约村级运行成本，确保集体资产增值保值，维护农村社会和谐稳定。

    “一定四议三监管”工作规范的推行，对于坚持和巩固党的领导核心地位，突出党员民主权利和村民自治工作，实现党的领导机制、“两委”协调机制、基层党内民主机制和村民自治机制的有机融合具有重要意义，将不断提高村级治理的科学化、制度化、规范化水平，进一步巩固党在农村的执政基础，促进农村经济发展和社会和谐稳定。